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浦北县安全生产监督管理局 2017年第一季度安全生产情况报告

发布日期:2017-04-17 17:15   来源:   作者:浦北县安全生产监督管理局  

2017年第一季度,在县委县政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,围绕年初确定的工作目标和工作重点,我局进一步强化红线意识,突出重点狠抓落实,全县安全生产形势保持稳定向好的发展态势。现将我县2017年第一季度安全生产工作情况报告如下:

一、全县重点行业企业情况

目前,我县有烟花爆竹生产经营企业25家,其中生产企业 22家,批发企业3家;非煤矿山企业15家;危化企业53家,其中酒精厂2家,加油站50家,涉氨制冷企业1家。

二、一季度全县安全生产运行情况

今年一季度,我县共发生各类安全事故3起,受伤5人,死亡1人;其中,道路交通事故2起,受伤2人;工矿商贸1起,死亡1人,受伤3人。

三、一季度安全生产工作主要工作情况

(一)领导重视,精心部署

我县认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神和全国安全生产电视电话会议、自治区安全生产电视电话会议精神,县委、县政府主要领导召开县委常委会议、县政府常务会议,组织学习《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、领导批示指示和重要会议精神,听取安全生产工作汇报,及时解决涉及全县性的安全生产工作重大问题,并研究部署落实了一季度安全防范工作。县委、县政府主要领导以及分管领导在春节、各级“两会”期间亲自带队深入烟花爆竹、交通运输、非煤矿山等行业一线,检查行业落实安全生产主体责任落实情况,指导行业企业落实安全防范工作,有力地推进安全生产工作措施的落实。                                     

(二)完善制度,着力推进“党政同责”机制建设

我县认真落实《浦北县安全生产“党政同责、一岗双责”暂行办法》,明确各镇、各部门党政主要负责人对安全生产工作实行“党政同责、一岗双责”,把安全生产工作纳入各镇、各部门绩效量化考核,考核结果作为能力评价、选拔任用和奖励惩戒的重要依据,并对各镇、各部门实行安全生产工作“一票否决”。3月份,县安委会组织考核组对各镇(街道)、县安委会相关部门2017年安全生产履职情况进行了年度绩效考核。在323日的第二季度防范安全生产事故会议上,县政府与各镇、各部门签订了安全生产责任书,将安全生产责任落实到位。

(三)突出重点,深入开展安全生产大检查大整治活动

根据《关于开展春节期间暨第一季度全县安全生产大检查的通知》要求,认真按照工作计划和工作重点,对我县的重点行业领域开展了第一季度的安全大检查大整治活动。                          

烟花爆竹方面:县安监局按照文件要求,联合县工信、县公安局等部门组织开展了第一季度烟花爆竹安全生产大检查工作,对全县的烟花爆竹企业(22家生产企业,3家批发企业)进行了检查,针对检查出的安全隐患,责令限期整改。2017年第一季度,共作出现场检查记录26 份,下达责令限期整改指令书2份。

非煤矿山方面:加大执法力度,严厉打击非法开采行为。一季度作出现场检查记录28份,下达责令整改指令书2份,整改复查意见书1份,现场处理措施决定书1份。

危险化学品方面:第一季度暨春节期间安全生产大检查开展安全生产大检查共检查危化企业53家,下达现场检查记录46份,发现安全隐患8处,下达责令整改通知书4份,下达隐患整改复查意见书9份,所有的隐患排查治理实行闭环管理。

职业安全健康监管方面:我县51家企业申报粉尘危害,涉及岗位897个。重点检查十四个行业,其中木材加工企业30家,水泥生产企业2家,非煤矿山企业13家。整治违反规定的安全隐患3项,整改3项。

同时,我局充分履行综合监管和督促协调职责,督促道路交通、建筑施工、人员密集场所、农机、特种设备、学校安全、旅游、民爆器材等其他行业领域的相关主管部门要求开展了专项检查整治活动,一批安全隐患得到了有效整治,确保了各有关行业的安全稳定。

(四)全力做好各级“两会”期间的安全生产工作

我县对全国、全市“两会”期间安全生产工作高度重视,充分认识做好各级“两会”期间安全生产工作的重要性,坚决克服麻痹松懈和厌战情绪,切实加强组织领导,以更加有力有效的工作措施,把安全生产工作抓紧抓好。县安委会于210日制定下发了《浦北县安全生产委员会关于做好全国“两会”期间安全生产工作的通知》(浦安委〔20172号),做到提前谋划提前部署。

1.吸取教训,举一反三,迅速布置全县开展安全生产大检查。认真吸取张黄华源烟花厂“2.21”爆炸事故教训,于223日早上组织召开了全县安全生产紧急工作会议。要求各镇(街道)各部门和企业要充分认识到全国、全市“两会”期间安全生产的重要性和政治敏感性,认清形势,统筹抓好非常时期安全生产工作,明确责任,全面落实安全责任制,坚持举一反三,进一步强化问题导向,全面排查隐患,严格落实责任,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,切实堵塞安全漏洞,坚决遏制安全生产事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。组织开展安全隐患排查整治,扎实做好全国、全市“两会”期间的安全生产工作,为推进我县经济社会发展营造良好、健康、安全、稳定、和谐的社会环境。并要求各镇(街道)、县安委会各成员单位要迅速将会议精神传达到各企业各基层单位。会后立即制定下发了《浦北县安全生产委员会关于立即组织开展全县安全生产大检查的紧急通知》(浦安委〔20173号)。特别是对全县烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、道路交通、特种设备、建筑施工、消防安全等重点行业领域安全大检查工作进行了布置。

2.部署全县烟花爆竹行业停产整改和复产验收。一是我县各烟花爆竹生产企业停产整顿时间从222日至316日,并要求各烟花爆竹生产企业要将这次停产整顿工作方案于223日下午报到县安监局。二是有烟花爆竹生产企业的镇要结合本地烟花爆竹生产企业停产复工的实际情况,及时召开停产整顿复工安全管理工作会议,安排部署停产整顿复工工作,明确工作要求,加强督促、指导和服务。三是严格复产验收条件。对达不到13项验收标准的企业督促其抓紧整改。达到验收条件后方安排进行验收。

(五)开展烟花爆竹生产企业2017年春节后复产检查暨专项整治工作

为做好我县烟花爆竹生产企业春节复产检查暨专项整治工作,315日至20日,县安委会组织了两个检查组对全县提交复产申请的17家取得安全生产许可证的烟花爆竹生产企业开展了春节后复产检查暨专项整治工作。

在检查中,根据《浦北县安全生产委员会关于印发浦北县烟花爆竹生产企业2017年春节后复产检查暨专项整治工作方案的通知》(浦安委〔20174号),县安委会聘请了4位国家、自治区安全生产专家库专家,配合两个工作组,严格按照“六不准”和十三条复产验收条件进行复产验收,做到成熟一个、验收一个、合格一个、复产一个。目前,已有12家烟花爆竹生产企业恢复正常生产。

(六)开展无主尾矿库闭库工作

根据《广西壮族自治区尾矿库注销及小型尾矿库闭库工作指导意见》及中央环保督查组反馈意见, 2月份,县安监局、环保局、国土资源局、乐民镇政府联合对乐民镇辖区内的3家无主尾矿库进行了闭库销号勘查。目前,已委托相关中介机构对这3家“无主”尾矿库进行了闭库设计。

四、下一步工作措施

()加强日常检查监管。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,建立覆盖全局、持续全年的安全生产监督检查机制。

(二)抓好重点领域安全专项整治。二季度高温、汛期等影响安全生产的不利因素增多,针对性的抓好烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品安全专项检查和整治。以张黄华源烟花厂“2.21”爆炸事故为教训,全方位排查隐患开展整改,列好清单,明确时限,建立销号制度,确保彻底整改;督促道路交通、水上交通、建筑施工、人员密集场所、农机、特种设备等重点行业领域的相关主管部门开展安全隐患排查整治,并督促各相关单位尽快整改。

(三)突出重点,严密防控,维护重点时段安全稳定大局。一是强化汛期和高温雨季期间安全监管。第二季度,我县将进入主汛期,我们将提前做好准备,落实好汛期安全生产责任制,制定措施,落实人员。此外,针对气温升高的实际,组织人员深入指导烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品企业做好应对防范工作。二是落实“五一”劳动节期间安全防范措施。加强所管企业生产经营安全监管,防范各类安全生产事故的发生。采取切实有效措施,进一步落实24小时值班制度和领导带班制度,强化信息报送工作,全力防范安全事故发生。

(四)开展安全生产宣传教育培训工作,提高企业及员工的安全生产意识和操作技能。以全国第十六个“安全生产月”活动为主线,开展各类安全生产宣传教育培训活动,切实加强对企业负责人和从业人员的安全生产宣传教育培训工作,有效提高企业负责人的主体责任意识和从业人员的法制观念、安全意识,提高从业人员的安全生产技能和全社会的安全生产意识水平。

 

                         浦北县安全生产监督管理局

                                                                                 2017年414

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