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浦北县国土资源局《关于加强地质灾害 防范工作的紧急通知》政策解读

发布日期:2017-03-27 10:54   来源:   作者:浦北县人民政府办公室  

一、下发通知历史背景

我国是地质灾害多发的国家,地质灾害种类多、分布广、活动频繁、危害重,是世界上地质灾害最为严重的国家之一。党中央、国务院高度重视防灾减灾工作,要求把地质灾害防治工作作为一项重要工作来抓,从1988年起地质环境监测评价、监督管理和地质灾害防治工作已被列为地质灾害行政管理部门的一项重要职责。1999年国土资源部颁布实施《地质灾害防治管理办法》,全国已有19个省、市、自治区颁布实施地质灾害防治方面的地方性法规和规章。

《地质灾害防治条例》已经2003年11月19日国务院第29次常务会议通过,并于2004年3月1日起施行。它的制定,进一步完善了我国关于灾害防治、应急以及救助的法律制度,标志着地质灾害防治工作进入了规范化、法制化的新轨道。它的施行,为加强地质灾害防治管理工作、有效地预防和减少地质灾害的发生、最大限度地避免和减少地质灾害造成的人员伤亡和经济损失提供了法律保障,对促进经济和社会的可持续发展具有重要的意义。

二、下发通知文件依据

1.《广西壮族自治区防汛抗旱指挥部关于做好2017年防汛准备工作的通知》(桂防指﹝2017﹞2号);

2.《钦州市国土资源局关于做好2017年度地质灾害防治工作的通知》(钦市国土资发﹝2017﹞29号)。

三、下发通知目的及必要性

为贯彻落实自治区副主席张秀隆批示精神、《广西壮族自治区防汛抗旱指挥部关于做好2017年防汛准备工作的通知》(桂防指﹝2017﹞2号)及《钦州市国土资源局关于做好2017年度地质灾害防治工作的通知》(钦市国土资发﹝2017﹞29号)文件精神,避免和减轻地质灾害造成的损失,维护人民生命和财产安全,促进我县经济和社会的可持续发展,明确相关责任单位的职责和任务,下发紧急通知十分必要。

一是我县地质灾害防治客观形势的需要。我县目前在册地质灾害隐患点1017处,全市1585处我县占64%,全区7869处我县占13%,受威胁人口达23662人,受威胁财产达1.58亿元。地质灾害高易发区1个、中易发区2个、低易发区3个,分别占全县总面积的42.1%、20%、34.7%。地质灾害隐患点呈现点多面广,规模小危险性较大,易发区面积大的特点,发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的可能性很大,防灾形势依然复杂而严峻。

二是贯彻国务院《地质灾害防治条例》的要求。2004年国务院《地质灾害防治条例》颁布实施,对全国地质灾害防治工作提出了新的更高的要求。

四、通知中对我县2017年降雨趋势进行了预测

2017 年我县的雨水情态势与 2016 年相比总体稍偏差,极端气象水文现象多发,局部洪涝灾害几率高,影响我县的台风个数偏多、强度偏强,发生滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害的可能性偏大,防汛形势依然复杂而严峻。

五、制定年度防治方案,明确各项防治措施,落实工作责任制

一是加强地质灾害隐患排查、巡查,落实“三查”工作。

二是落实汛期各项工作制度;三是加强地质灾害预警预报制度;四是加强农村切坡建房地灾防范;五是加强应急处置;六是加强地质灾害防治宣传和演练;七是明确责任,加强防治。

六、做好地质灾害宣传,培训和应急演练的目的

提高群众的地质灾害认知,提高群众防灾避险能力,提高基层应急救援能力。

七、明确各镇(街道)绩效考核

地质灾害防治工作列入每年绩效考评,各镇(街道)要按照每年平衡计分卡考评指标细则要求编制年度地质灾害防治方案、村(居)会汛期地质灾害防御群众安全转移预案和突发地质灾害应急预案,落实地质灾害巡查制度、预警预报信息发布制度、值班制度、险情或灾情的报告制度、联保制度等各项制度,切实做好今年我县地质灾害防治各项工作,确保安全渡汛。

 

 

 

浦北县国土资源局

2017年3月27日

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