首页 > 政务公开 > 政策解读 > 详细内容

寨圩镇人民政府 关于印发《2017年对我镇种粮农民实行直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩实施方案》的通知

发布日期:2017-08-18 20:37   来源:   作者:寨圩镇人民政府  

 

各有关村委:

经镇人民政府研究,现将《2017年对我镇种粮农民实行直接补贴与储备订单粮食收购挂钩实施方案的通知》印发给你们,请认真组织实施。

 

 

                                            寨圩镇人民政府

                                            201781

 

 

寨圩镇2017年对种粮农民实行直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩实施方案

 

根据广西壮族自治区人民政府关于进一步加大强农惠农富农政策力度的精神,为做好2017年对我镇种粮农民实行直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩工作,进一步保障全镇粮食安全和市场供应,特制订本实施方案。

     一、总体要求和原则

(一)总体要求

各村委要认真贯彻落实县人民政府的部署要求,切实做好对我镇种粮农民实行直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩实施工作,把中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府的这项惠农政策落到实处,促进粮食增产、农业增效、农民增收,确保我镇粮食安全和市场供应,推动我镇社会主义新农村建设。

(二)遵循原则

1.补贴资金和储备粮订单粮食收购计划的安排要向粮食主产村倾斜,向种粮大户倾斜,不撒“胡椒面”,不搞一刀切。

2.储备粮订单粮食收购计划必须具体落实到种粮农户,落实到户的数量必须是农户当年自己生产的粮食。

3.储备粮订单粮食收购要以农户自愿为原则,不能用行政手段强迫农民卖粮。

4.负责储备粮订单粮食收购的企业必须按照自治区确定的收购价格执行,并及时将自治区确定的储备粮订单粮食收购价格与补贴标准一并挂牌公告,接受群众监督。

5.补贴资金要确保兑现给售粮农户,严禁截留、挪用和抵扣任何款项,严禁弄虚作假骗取和贪污补贴款。

二、主要内容

(一)直补范围、方式和对象

1.直补的范围和方式。2017年在我镇11个粮食主产村委实施对种粮农民实施直接补贴与储备粮订单粮食收购挂钩政策(详见附件)。

2.直补的对象。在我镇内从事粮食生产并按储备粮订单粮食收购计划销售粮食给政府指定的储备粮订单粮食收购企业的一般种粮农户以及家庭农场、专业大户(种粮面积50亩以上)、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型粮食生产经营主体(以下统称“种粮农户)。

(二)直补资金总额和标准

1.直补资金总额。2017年计划安排直补资金总额36万元。

2.直补的标准。对列入订单直补收购计划的粮食(不分品种),在自治区公布的收购价格基础上,统一按0.24/公斤进行补贴。

(三)储备粮订单粮食收购总量、品种、质量和收购价格、收购时间

1.收购总量。2017年我镇储备粮订单粮食收购总量为1500吨。

2.收购品种、质量要求。收购粮食的品种为普通早籼稻。收购粮食的质量必须达到国家标准中等以上要求。

3.收购价格。普通早籼稻2.62/公斤。

4.收购时间。普通早籼稻为201781日到2017930

三、部门职责

镇人民政府负责组织村委会将储备粮订单粮食收购计划落实到种粮农户、新型粮食生产经营主体并监督检查计划的真实性、合理性、合法性。

财政所负责做好储备粮订单粮食收购计划的核实工作,按储备粮订单粮食收购进度核拨(发)兑付直补资金,办理直补资金结算及监督检查直补资金的安全使用工作。

粮食部门负责配合镇人民政府做好储备粮订单粮食收购计划的具体落实和组织、指导,并按储备粮订单粮食收购计划收购粮食和兑现收购资金。

工商所负责加强粮食市场管理,依照有关法律、行政法规,坚决取缔无证无照经营、超范围经营,对粮食经营活动中短斤少两、以次充好等违法违规行为进行严厉查处,维护粮食市场的正常秩序。

总之,各部门要密切配合,在镇人民政府的统一领导下,共同做好2017年我镇对种粮农民直接补贴和储备粮订单粮食收购挂钩工作。

四、工作要求

(一)储备粮订单粮食收购计划的落实

1.对一般种粮农户储备粮订单粮食收购计划的落实,由各订单村委会按照镇下达的储备粮订单粮食收购计划,根据农户的实际种粮面积(含在自己承包土地种植粮食面积和耕种别人承包土地种植粮食的面积)、粮食产量、商品量等情况,于夏粮入库前将订单计划分配落实到户。落实到户的粮食数量一般每户应在500公斤以上,对一些有订单计划的村组,单户售粮数量不足500公斤的,允许周边户联合推选一户代表与村委会签订售粮计划,并在售粮计划上明确各订单户售粮数量,一般每个联合户不宜超过10户农户。经村委会将落实到农户的储备粮订单粮食收购计划张榜公示7天无异议后,由村委会造册(一式三份)并经户主签字认可,村委会自留一份,送粮食收购企业、送财政所一份。然后由村委会根据底册填写《粮食直补农户售粮证》,送镇人民政府加盖公章后生效。

对新型粮食生产经营主体储备粮订单粮食收购计划的落实,由镇人民政府直接安排。首先由新型粮食生产经营主体根据自己的种粮情况自主申报,然后由镇人民政府根据新型粮食生产经营主体与农户签订的土地经营权转让合同、村委会出具的实际粮食种植面积证明(农民合作社、农业产业化龙头企业还应出具营业执照并提供复印件)等材料进行审核,审核无误且公示7天无异议后,由镇人民政府登记造册(一式三份)并经新型粮食生产经营主体代表签字(或盖章)认可,镇人民政府自留一份,送粮食收购企业一份,送财政所一份,然后由镇人民政府直接填发《粮食直补农户售粮证》并加盖盖章后生效。

以上所称农民合作社仅指农民以土地入股的形式由合作社对种粮农户耕地实行集中统一种植粮食并统一管理、统一销售的经济组织。对虽然成立有农民合作社,但耕地仍按过去方式进行分散种植自主经营的,则按照一般种粮农户的分配落实办法由村委会安排落实。

2.镇人民政府在分解落实储备粮订单粮食收购计划时要加强与村委会的沟通联系,特别是在落实新型粮食生产经营主体的售粮计划时,不应出现重复分配的现象。

3.《粮食直补农户售粮证》由自治区粮食局负责统一印制,手册中载明户主姓名、承包田地亩数、实际种植面积、订单计划数、收购品种等。

4.各村委必须在夏粮入库前将储备粮订单粮食收购计划落实到农户,落实到农户的计划不能超过镇下达的计划。

5.县粮食局在所属的企业中指定一家仓储条件好、资信度较高、管理能力强的粮食购销企业作为储备粮订单粮食收购主体进行粮食收购,非指定企业辖区的储备粮订单粮食收购可由指定企业委托当地的粮食购销企业进行粮食收购。

(二)储备粮订单粮食的收购

当市场粮食价格高于自治区确定的储备粮订单粮食收购价格时,允许农户在市场上自由销售,不得硬性要求农户将粮食出售给储备粮订单粮食收购企业;当市场粮食价格低于或等于自治区确定的储备粮订单粮食收购价格时,负责收购储备粮订单粮食的收购企业要按自治区确定的储备粮订单粮食收购价格,凭《粮食直补农户售粮证》积极组织收购农户出售的粮食。凡不是农户本人持证来交售储备粮订单粮食的,必须要委托的农户在其本人的《粮食直补农户售粮证》上签字或盖章,说明其自愿委托村委、村民小组或粮食经纪人代为售粮。负责储备粮订单粮食收购的企业必须认真验明《粮食直补农户售粮证》,没有《粮食直补农户售粮证》,不能作为储备粮订单粮食收购,也不能发放直接补贴款。

在储备粮订单粮食收购过程中,要坚持公开、公平、公正的原则。凡弄虚作假、以权谋私的,一经查实,将追究相关人员的责任,触犯法律的将依法移送司法机关处理。

(三)直补资金的兑现

应兑现给售粮农户的直补资金由财政所通过农补网“一折通”直接兑付给农户。具体办法:由订单粮食收购企业根据已落实到户的粮食收购计划(《粮食直补农户售粮证》)以及农户实际交售的订单粮食数量及售粮农户的姓名、银行存折账号,于种粮农户售粮后的10个工作日内造册送镇财政所,镇财政所根据粮食收购企业提供的每一农户售粮数量、应兑现的直补资金及售粮农户姓名、开户银行账号,经审核无误后,于5个工作日内将应兑付给售粮农户的补贴资金通过农补网“一折通”直补兑付给农户。没有“一折通”的新型粮食生产经营主体,他们的直补资金通过其开户银行账户兑现。如经检查发现有补贴资金发放不及时的情况,将追究相关人员的责任。

 

附件:圩镇2017年直补订单粮食收购计划及直补资金安排一览表

 

 

 

 

 

附件

寨圩镇2017年直补订单粮食收购计划及直补资金安排一览表

                      实物单位:原粮、吨、;金额单位:万元

项目

单位

直补订单收购计划

直补资金安排

合计

普通稻谷

(含专用稻)

早稻

寨圩

90

90

2.16

丰门

190

190

4.56

子厄

120

120

2.88

竹较

100

100

2.40

亚旺

160

160

3.84

兰门

120

120

2.88

朋山

80

80

1.92

平塘

200

200

4.80

三江

170

170

4.08

伯家

120

120

2.88

歌棉

150

150

3.60

合计

1500

1500

36.00

【打印正文】

相关信息

 

通告

根据安排,中央第五环境保护督察组督察进驻广西时间为1个月。进驻期间(2018年6月7日-7月7日)设立专门值班电话:0771- 5577276,专门邮政信箱:南宁市2018-6号邮政专用信箱,邮编 530021。督察组受理举报电话时间为每天8:00~20:00。【详细点击进入】
关闭